Informe de los representantes ante el Consejo S. de Carrera

En la pasada sesión ordinaria del Consejo Superior de Carrera Administrativa, entre otras cosas, se verificó el avance y estudio de perfiles para el proceso selección de personal de cargos vacantes de carrera administrativa en la entidad, se analizaron las alternativas presupuestales para financiar el concurso de méritos y, con base en las nuevas ofertas, se ratificó a la Universidad de Antioquia como operadora del proceso de selección.

Además, nos permitimos precisar:

1.    DE LOS RECURSOS PARA EL CONCURSO

Para el concurso público de méritos 2023 – 2024, se tenían en total 13 mil millones de pesos, (6.5 mil millones presupuestados para la vigencia 2023 y 6.5. mil millones aprobados como vigencias futuras para la vigencia 2024).

 Dichas apropiaciones presupuestales correspondían a cifras que según los cálculos y estimativos del mercado realizados en el año 2022, serían suficientes para el mencionado concurso.

En el año 2023, se solicitan cotizaciones a todas las universidades públicas en virtud a que el Decreto 268 de 2000 en su artículo 25 indica:

Una vez efectuado ello, solo 4 Universidades cotizaron: la Universidad Nacional, la Universidad de Pamplona, la Universidad Distrital y la Universidad de Antioquia. Los precios que cada una de las cotizaciones establece, varía dependiendo la cantidad de participantes, las convocatorias o números de cargos a proveer, las exigencias técnicas y demás circunstancias propias del concurso.

Analizados los pormenores el 6 de julio de 2023, se selecciona a la Universidad de Antioquia como operadora del concurso. No obstante, los recursos apropiados y las vigencias futuras, resultaron insuficientes. Razón por la cual, se propuso la idea de cobrar el PIN de inscripción, sacar menos cargos a convocar o agrupar los cargos de manera generalizada.

Ante ello, se iniciaron una serie de reuniones entre la administración y la universidad seleccionada. Según se nos informó también se realizaron reuniones con la Comisión Nacional del Servicio Civil y finalmente el contrato no se suscribió dado que, extraoficialmente se indicó a los suscritos que, la Universidad de Antioquia, entre otras cosas, no aceptó el manejo de los recursos a través del PIN propuesto.

Frente a las razones por las cuales no se suscribió el contrato y las actividades a realizar posteriormente, como Representantes de los Trabajadores informamos a todos los funcionarios a través de cartas públicas y derechos de petición que fueron compartidos en el correo institucional.

En el mes de octubre de 2023, fue publica también la solicitud que efectuó el Vicecontralor General de la República al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, así como la respuesta entregada por la Dirección de Presupuesto Público mediante Radicado 2023EE0176986 del 11 de octubre de 2023, documento que fue replicado varias veces por diversos actores al interior de la CGR y por tanto, se tiene clara la negativa que en su momento se entregó con la sugerencia que se tomasen recursos con cargo al presupuesto de funcionamiento aprobado.

 Así entonces, para el año 2024 se convoca a la primera sesión del CSCA y es el señor Vicecontralor en Funciones, quien expone de primera mano la nueva solicitud realizada al Ministerio mediante oficio 2024EE018142 del 5 de febrero de 2024 y los avances en el tema de la consecución de los recursos.

El 15 de marzo de 2024, se recibió oficio 2-2024-012861 por parte del Director General del Presupuesto Público Nacional (E), en el cual se informa que no es posible la asignación de los recursos solicitados para el Concurso Abierto de Méritos, recomendando optimizar los recursos ya aprobados y priorizarlos.

En ese sentido, se analizaron las posibilidades y se ratificó el compromiso de todos los integrantes del Consejo Superior de Carrera Administrativa en dar vía libre al concurso, por tanto, se definió que la Contraloría va a destinar inicialmente la suma de $3.327.913.220,00 - ya apropiados conforme el certificado de disponibilidad presupuestal vigencia 2024 “No. 96824, para atender el rubro presupuestal A-02 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS, a 31 de diciembre de 2024”, es decir para suscribir el contrato y dar inicio al concurso de méritos en esta vigencia.

El 16 de mayo de los corrientes, según documento anexo, mediante SIGEDOC 2024IE0052506, al interior de la entidad se inician los tramites en busca de concepto favorable para solicitud de vigencias futuras, necesarias para cubrir los dineros faltantes con destino al pago del compromiso con la Universidad de Antioquia, según las etapas que se vayan surtiendo del concurso de méritos.

2.    SOBRE LOS PERFILES A CONVOCAR

La definición de los mismos ha sido un tema trabajado desde el año 2023 con la ayuda de los Gerentes y Directivos quienes, preliminarmente, en cada una de sus dependencias definieron que carreras podrían ser convocadas en las vacantes que se encuentran en las dependencias a su cargo. Luego de ello, se consolidaron todas las solicitudes y sugerencias en una tarea conjunta de la Dirección del Talento Humano - Dirección de Carrera Administrativa y los suscritos Representantes de los Trabajadores.

En el año 2024 se ha continuado con la tarea juiciosa y responsable; se realizaron reuniones de revisión entre Talento Humano, Carrera Administrativa y los representantes de los trabajadores ante el Consejo Superior de Carrera Administrativa los días 21 de Marzo, 17 y 18 de Abril de 2024, para revisión, uno a uno de los perfiles a convocar según el trabajo que desarrolla cada área y ya se ha culminado con lo relativo al nivel central.

En la siguiente tabla se presentan las áreas revisadas:

 

Lo anterior indica que ya se encuentra un primer borrador de perfiles del nivel central que, conforme al cronograma debe ser aprobado por el Consejo Superior de Carrera.

En la siguiente mesa temática se iniciará con la verificación y análisis de cada una de las Gerencias Departamentales.

3.  SOBRE EL NUMERO DE CARGOS A CONVOCAR

Según los documentos entregados a los suscritos representantes del Consejo Superior de Carrera Administrativa el pasado 14 de febrero del año que cursa, para el 31 de diciembre de 2023 hay al interior de la CGR 3.144 cargos vacantes en diferentes ordenes, a saber:

 

 

En todas las sesiones del CSCA en donde hemos asistido, se ha hablado de la provisión de la totalidad de los cargos vacantes al momento de publicar la convocatoria a concurso de méritos y los que surjan en desarrollo de la misma, bien con la convocatoria de manera directa o bien con la utilización de la lista de elegibles que conforme al Decreto Ley 268 de 2000, en su artículo 26 tiene una duración de un año.

El deber ser es que en la CGR los cargos de niveles operativos hasta asesores sean de carrera administrativa basados en el mejor provecho del concurso abierto de méritos y para ello, estamos trabajando conforme el mandato de todos y cada uno de los funcionarios que orgullosamente hemos representado.

 

Representantes de los Trabajadores ante el Consejo Superior de Carrera Administrativa