POR QUÉ NOS VAMOS A PARO NACIONAL - LEY DE RESCATE FISCAL

ASCONTROL SE SUMA AL PARO NACIONAL DEL 19 DE NOVIEMBRE CONTRA LA LEY DE RESCATE FISCAL: MENOS ESTADO, MÁS DESEMPLEO Y MÁS IVA

Bogotá, 3 de noviembre de 2026 . La Asociación Sindical de Trabajadores de la Contraloría General de la República - Ascontrol, acompaña a la CUT y anuncia que se une al Paro Nacional convocado para el 19 de noviembre, en rechazo al Proyecto de Ley de Rescate Fiscal PL 477-26 presentado por el gobierno de Abelardo De La Aspriella. No se trata de una reforma técnica, es una reforma que castiga el bolsillo de los trabajadores y de las familias colombianas, premia al gran capital y pone en riesgo la existencia misma del Estado Social de Derecho. Por esa razón nos vamos a paro:

1. EL ARTÍCULO MÁS PELIGROSO PARA EL ESTADO: ART. 7 - FACULTADES PARA DESAPARECER EL ESTADO

No es una interpretación. Está escrito en el Artículo 7. Facultades extraordinarias para la reorganización y eficiencia del Estado.

¿Qué dice? "Se faculta al Presidente por 6 meses para: a) Suprimir, fusionar y escindir ministerios y departamentos administrativos. b) Suprimir, fusionar, escindir y cambiar la naturaleza jurídica de superintendencias, unidades administrativas especiales, agencias, establecimientos públicos y demás entidades. c) Reasignar funciones y competencias entre entidades para eliminar duplicidad. e) Modificar la estructura orgánica y las plantas de personal de los ministerios y entidades, incluida la supresión de empleos y de vacantes". Es decir, puede borrar entidades y cargos ocupados; el Ministerio de Hacienda calcula que esto equivale a más de 700.000 empleos de planta en riesgo.

Y el Artículo 16. Ajuste en gasto de personal le pone números: ANTES: Gasto de personal crece con la inflación y necesidades del servicio. PROPUESTA REFORMA 2028: El gasto de personal decrecerá en términos nominales 20%. 2029-2030: Solo podrá crecer máximo 0.5 puntos por encima de la meta de inflación. Eso es imposible sin despidos masivos. Y el Artículo 17 lo remata: ordena reducir 50% los costos de contratación por prestación de servicios para 2027.

2. EL GOLPE A LA NÓMINA Y A LA FORMALIZACIÓN: SENA, ICBF Y SALUD - ART. 20

Artículo 20. Modifica el Art. 114-1 del Estatuto Tributario - Exoneración de aportes parafiscales.

ANTES (Régimen actual Ley 1607/2012 y Ley 2277/2022): Las empresas están exoneradas de pagar SENA (2%), ICBF (3%) y Aportes a Salud (8,5%) por los trabajadores que devenguen menos de 10 SMLMV. Era un incentivo a la formalización.

PROPUESTA REFORMA: Trabajadores que ganen hasta 2 SMLMV: Siguen exonerados (0%). Trabajadores entre 2 y 3 SMLMV: Ya NO están exonerados. Pagarán 1% SENA + 1% ICBF + 4% Salud = 6% extra sobre su salario. Trabajadores que ganen más de 3 SMLMV: Se elimina totalmente la exoneración. La empresa deberá pagar 2% SENA + 3% ICBF + 8,5% Salud = 13,5% completo. Encarecer la nómina formal entre 6% y 13,5% destruye empleo formal y le quita recursos al SENA y al ICBF.

3. EL GOLPE AL TRABAJADOR INDEPENDIENTE Y A LA SALUD: ART. 21

Artículo 21. Cotización a salud para independientes. ANTES: Todos los independientes cotizan 12,5% en salud sobre el 40% de sus ingresos. Tarifa plana. PROPUESTA: Crea una tabla progresiva: 1 SMLMV: 4%, >1 a 2 SMLMV: 4%, >2 a 4 SMLMV: 5,5%, >4 a 5 SMLMV: 6%, >5 a 10 SMLMV: 6,5%, >10 a 15 SMLMV: 7%, >15 a 20 SMLMV: 7,5%, >20 a 25 SMLMV: 8%. Parece que baja, pero al recalcular la base y eliminar beneficios, el independiente de 3, 4 o 5 millones termina pagando más.

4. EL RESTO DEL PAQUETE REGRESIVO:

IVA a la comida - ANTES 5% / EXCLUIDO - AHORA 19%: La reforma amplía la base gravada. Bienes que hoy pagan 5% o están excluidos pasan a 19%.
Renta de Trabajo - Sube 9%: Se endurece la tabla de retención para asalariados.
Renta al Gran Capital - Baja de 35% a 31%: Art. 5 modifica el Art. 240 E.T. ANTES 35% - PROPUESTA 33% en 2027 y 31% desde 2028.
Inversiones y Ganancias Ocasionales - Baja al 20%: Premia la especulación, no el trabajo.
Impuesto al Patrimonio - Se ELIMINA: El único impuesto que pagaban los mega ricos, desaparece.
Subsidio Familiar - Art. 22: Se raponea 1% del 4% que va a las Cajas de Compensación para tapar el supuesto hueco de corrupción de las EPS.

¿POR QUÉ ASCONTROL VA AL PARO?. Porque esta reforma viola la progresividad tributaria, acaba con el SENA y el ICBF como los conocemos, encarece la formalización, pone en riesgo 700.000 empleos públicos y le da un cheque en blanco al Presidente para reestructurar el Estado sin pasar por el Congreso. No es austeridad, es desmonte del Estado Social de Derecho.

Por eso, Ascontrol se une a la CUT con identidad propia como sindicato del control fiscal y convocamos a todos nuestros afiliados, sus familias y a la ciudadanía a salir este 19 de noviembre al Paro Nacional.

¡Contra el 19% a la canasta familiar!
¡Contra el desmonte del SENA, ICBF y las Cajas!
¡Contra la masacre laboral de 700.000 empleos!
¡Y más pérdidas de derechos, NO LAS PERMITIREMOS!